在中國(guó)，公務(wù)員是最熱門的一個(gè)職業(yè)，2011年,僅中央政府公務(wù)員考試就有140萬(wàn)人報(bào)考。而在國(guó)外，公務(wù)員并非是年輕人喜歡的職業(yè)，究其原因，無(wú)外乎有三個(gè)：待遇差，油水少，法紀(jì)嚴(yán)。
歐美國(guó)家公務(wù)員的工資水平一點(diǎn)也不誘人。筆者通過(guò)對(duì)183個(gè)國(guó)家工資制度的研究得出的一個(gè)結(jié)論是，國(guó)外的公務(wù)員工資與其本國(guó)從業(yè)人員平均工資基本持平，不少國(guó)家的公務(wù)員工資甚至低于全國(guó)平均工資。
根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦審計(jì)總署的調(diào)查，美國(guó)只有3%的大學(xué)生表示畢業(yè)后可以考慮應(yīng)聘公務(wù)員。2008年，美國(guó)所有從業(yè)人員平均年工資為42270美元。就最高工資而言，公務(wù)員為191300美元，而外科醫(yī)生為206770美元;就最低工資來(lái)說(shuō)，公務(wù)員為17046美元，而餐館上菜工為17400美元。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)公務(wù)員的最高工資和最低工資均低于私企。
希臘碼頭工人的月工資為8000歐元，資歷老點(diǎn)的甚至高達(dá)10000歐元，每年領(lǐng)取14個(gè)月的工資，收入與部長(zhǎng)相當(dāng)。2008年，挪威全國(guó)平均月工資約合40047元人民幣，公務(wù)員平均月工資為38577元，私營(yíng)企業(yè)為40589元，國(guó)企老總工資僅比學(xué)徒工高出一倍，公務(wù)員工資比私營(yíng)企業(yè)平均工資低5%。
其次，外國(guó)公務(wù)員公款消費(fèi)也可謂步步驚心、如履薄冰。前些年，中國(guó)財(cái)政部代表團(tuán)訪問(wèn)美國(guó)，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)在招待宴會(huì)上說(shuō)：“國(guó)會(huì)只批準(zhǔn)了菜錢，沒(méi)批準(zhǔn)酒錢。這桌菜由政府買單，你們吃菜要感謝美國(guó)納稅人，酒則由我自己買單。”世界上唯一超級(jí)大國(guó)的“財(cái)神爺”因公招待外賓，自己竟連酒錢都批不出來(lái)!
在丹麥，對(duì)公務(wù)員的差旅費(fèi)限制非常嚴(yán)格，出差一天以內(nèi)則按小時(shí)補(bǔ)貼，在有公共汽車的地方不得乘出租車，除首相、大臣和議會(huì)主席外，任何級(jí)別的公務(wù)員住宿和乘坐交通工具都用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，乘飛機(jī)只能坐經(jīng)濟(jì)艙。
外國(guó)人不熱衷于“國(guó)考”，關(guān)鍵在于政府對(duì)公務(wù)員操守都要求很高，同時(shí)還要接受公眾的監(jiān)督，特權(quán)尋租的空間和各種隱性好處被盡可能堵住，一旦被發(fā)現(xiàn)將面臨最嚴(yán)厲的懲罰。
新加坡《公務(wù)員紀(jì)律條例》規(guī)定，公務(wù)員不能接受公眾人士的禮物和款待，因公接受的禮品必須如實(shí)報(bào)告，價(jià)值超過(guò)50新元的禮品必須交公，否則就以貪污受賄罪論處，面臨5-7年的牢獄之災(zāi)，并將入職以來(lái)按月薪40%比例積累下來(lái)的公積金和養(yǎng)老金全部上繳國(guó)庫(kù)。
芬蘭法律規(guī)定，公務(wù)員接受超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的禮品、宴請(qǐng)、旅游或榮譽(yù)頭銜均視為受賄，處以罰款和4年監(jiān)禁，且終生不得擔(dān)任公職。
不少國(guó)家把貪污受賄和盜竊歸于同一罪名，即非法占有公私財(cái)產(chǎn)罪，對(duì)犯有該罪的懲罰，公務(wù)員要嚴(yán)于百姓。法國(guó)對(duì)公務(wù)員的量刑要比百姓高出40%到3倍;德國(guó)對(duì)公務(wù)員的量刑要比百姓高出一倍;加拿大對(duì)公務(wù)員的量刑要比百姓高出0.4倍。
制度可以塑造人性。外國(guó)政府有意限制公務(wù)員的工資和福利，其目的就是避免大量精英涌入公務(wù)員隊(duì)伍，而是要把他們留在社會(huì)上創(chuàng)造財(cái)富。梅德韋杰夫在任俄羅斯總統(tǒng)時(shí)曾說(shuō)：公務(wù)員受歡迎程度就是腐敗水平，青年?duì)幃?dāng)公務(wù)員，說(shuō)明政府腐敗很嚴(yán)重。
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